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改革奋进正当时 清风护航新征程——我市深化纪检监察体制改革综述

作者:徐继良 廖添慧 编辑:钟丽珍 审核:董明权 信息来源:贺州纪检监察网 发布时间:2021-08-25 17:09:14 浏览次数: 37次 【字体:A+A-

 近年来,全市各级纪检监察机关聚焦“两个维护”,用实际行动抓好贯彻落实,通过加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导,严格执行“三个提名考察办法”“两为主一报告”等制度机制,分类推进市管企业和园区纪律检查体制改革,持续深化“三转”,有效保障双重领导体制落实落细,制度优势转化为治理效能日益显现。

 全市纪检监察机关积极践行以人民为中心的发展思想,忠实履行党章和宪法、监察法赋予的职责,坚持把群众期盼处作为正风肃纪反腐的发力点,坚决惩处扶贫领域、政法系统、医疗系统、国有企业等腐败问题,始终保持惩治腐败高压态势,严肃查处李盛彩、龚晖、刘继业、杨名德、陈建红、罗敏、白新德等一批有影响力案件。

 今年结合开展纠治医疗领域专项整治,严肃查处了黄善辉、罗厚烽、李高峰等一批医疗卫生系统违纪违法人员,形成了强大震慑,释放出越往后越严的强烈信号。

“与其担惊受怕,不如主动投案”。2021年6月1日,富川瑶族自治县朝东中心卫生院原院长宋联民主动到纪检监察机关投案自首。

“主动投案”,成为近年来正风反腐的“热词”。党的十九大以来,全市纪检监察机关充分发挥新体制的治理效能,全面覆盖、重拳出击,不敢腐的震慑效应充分显现,一批腐败分子投案自首,标本兼治综合效应更加凸显。2018年以来,在高压震慑下,全市共依法采取留置措施93人,有203名党员干部主动交代了违纪违法问题,20名党员干部主动投案。

 深化国家监察体制改革是贯彻党的十九大精神、健全党和国家监督体系的重要部署,是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要改革。

 2018年1月19日,贺州市监察委员会挂牌成立,与纪委合署办公,实行监督检查和审查调查部门分设,全面履行双重职责,实现对所有行使公权力人员监督全覆盖。这标志着全市监察体制改革试点工作进入了新阶段,坚定不移推动全面从严治党又迈出了重要一步。随后,各县(区)改革蹄疾步稳,在短短1个月时间内,均按照中央和自治区规定的时间节点,于当年2月14日全部完成了监委组建挂牌工作。

 改革就是要加强党对反腐败工作的集中统一领导,加强对公权力的监督,确保人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。

 2018年5月,平桂区实验小学原报账员、出纳刘某涉嫌挪用公款30多万元,被平桂区监委立案查处。这是该区监委成立后办理的第一起涉嫌职务犯罪案件,也是我市首例未采取留置强制措施且仅用27天时间就快查快办的涉法案件。

 擦亮探头,推动派驻监督从“有形覆盖”到“有效覆盖”是深化国家监察体制改革的重要内容。

 “立案6起6人,党纪政务4起4人,正在核查问题线索3条……”

 2021年8月2日,驻市公安局纪检监察组组长在全市纪检监察系统年中工作会议上作交流时,汇报了上半年的工作成绩。这些数据,是派驻监督作用有效发挥的诠释和见证。

 2017年6月,市纪委全面完成向市级党和国家机关派驻23家纪检组,实现派驻监督全覆盖。2019年12月,市纪委监委印发《深化市纪委监委派驻机构改革的实施方案》,及时更名为派驻纪检监察组(纪检监察工委),赋予部分监察职能。通过充分发挥派的权威、驻的优势,推动驻在部门党委(党组)落实管党治党主体责任,确保党中央重大决策部署落地见效。

 同时,督促指导各县(区)纪委监委落实派驻机构改革和中央纪委国家监委调研督导反馈县级派驻机构存在“探头”作用失灵、派而不驻、政法专项编划转不到位等问题整改,切实提升派驻监督治理效能。目前,市县两级87家派驻机构共处置问题线索2227件,立案427件,给予党纪政务处分370人,派驻监督“探头”作用不断彰显,加快推动派驻监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

 延伸触角,监察监督力量直达“田间地头”。

 “向乡镇(街道)派出监察办公室,就是为了打通监督最后一公里,推动监督下沉、监督落地,提升基层监督治理效能。”市纪委监委有关负责人说。

 2020年12月28日,平桂区监委派出沙田镇监察办公室正式挂牌成立,标志着全市61个派出乡镇(街道)监察办公室全部挂牌成立,完成推进监察工作向乡镇(街道)延伸改革的工作。

 据了解,5个县(区)监委于2020年12月底前完成向所辖乡镇(街道)派出监察办公室,配备了149名监察人员,赋予部分监察职能。同时,采取片区联动协作、交叉监督和交叉办案等方式,实现对乡村一级所有行使公权力人员监督全覆盖,切实有效解决人情干扰等问题,不断提升基层监督治理效能。目前,全市派出乡镇监察机构处置问题线索93件,立案5件,给予政务处分2人。

 奋进新时代,迈向新征程。全市纪检监察机关充分发挥纪检监察体制改革的突破、先导和创立作用,推动制度优势转化为治理效能。督促推动各级各部门依规依纪依法履职尽责,确保公权力在正确的轨道上运行,让人民群众在全面从严治党中切身感受到公平正义。