中国共产党钟山县第十四届委员会第十次
全体(扩大)会议公报
(2020年12月24日中国共产党钟山县第十四届委员会第十次全体(扩大)会议通过)
中国共产党钟山县第十四届委员会第十次全体(扩大)会议,于2020年12月24日在钟山召开。
出席这次全会的有,县委委员24人,候补委员1人。不是十四届县委委员、候补委员的县四家班子领导,县公安局政委、县人民政府处级干部;县直各单位,区、市驻钟山单位,有关企业主要负责同志;县委办公室、人大办公室、政府办公室、政协办公室班子成员;各乡镇党委和人民政府主要领导;县纪委委员;县第十四次党代会代表部分同志列席了会议。
中国共产党钟山县第十四届委员会第十次全体(扩大)会议召开。记者钟情重 摄
全会由县委常委会主持。全会深入学习贯彻党的十九届五中全会、自治区党委十一届九次全会、市委四届十二次全会精神,听取和讨论了贺州市人大常委会副主任、钟山县委书记唐先程受县委常委会委托作的工作报告,审议通过了《中国共产党钟山县委员会关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。唐先程就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。
贺州市人大常委会副主任、钟山县委书记唐先程受县委常委会委托作工作报告。记者钟情重 摄
全会指出,党的十九届五中全会是在“两个一百年”历史交汇点上召开的一次具有全局性、里程碑意义的重要会议。习近平总书记在全会上的重要讲话,深刻阐述了新时代、新阶段、新格局的重大理论和实践问题,具有很强的政治性、思想性、理论性、指导性,为夺取全面建设社会主义现代化国家提供了科学指南和根本遵循。全县各级党组织和广大党员干部要以这次全会为契机,深入学习贯彻党的十九届五中全会、自治区党委十一届九次全会、市委四届十二次全会精神,推动党中央、自治区党委和市委各项决策部署在钟山落地落实。
为分组讨论现场 图二廖超文摄
全会充分肯定县委十四届八次全会以来县委常委会的工作。一致认为,县委常委会在党中央、自治区党委和市委的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以全力实施“五个年”行动为抓手,统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,经济发展稳中有进,各项事业取得扎实成效,为“十四五”发展打下了坚实基础。
图为县委常委会会议 记者钟情重 摄
全会一致认为,“十三五”期间,是我县发展进程中极不平凡、极为重要的五年,是全县上下坚决打赢脱贫攻坚战、与全国全区全市同步全面建成小康社会的决胜阶段。全县综合实力迈上新台阶,脱贫攻坚取得决定性成就,全力东融步伐不断加快,全面深化改革取得重大突破,产业结构持续优化升级,新型城镇化建设成效显著,美丽乡村建设风生水起,民生事业取得长足进步,生态环境质量持续向好,平安宜居富裕幸福新钟山加快建成。钟山县被授予国家出口食品农产品质量安全示范区、国家农产品质量安全县、国家农业可持续发展试验示范区、国家农业绿色发展先行先试支撑体系建设试点县、中国长寿之乡、国家知识产权强县工程试点县、国家义务教育发展基本均衡县、全国“青少年普法教育示范区”、全国农村社区治理实验区、全国地质灾害防治高标准“十有县”、 全国法治县(市、区)创建活动先进单位、全国“七五”普法中期先进县等国家级称号。
全会深入分析了新发展阶段钟山发展的机遇挑战,认为当前和今后一个时期,我县发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化,机遇大于挑战。进入新发展阶段,全县经济社会发展稳中向好、长期向好的基本面没有变,独特区位交通优势更加凸显,在贺州加快建设广西东融先行示范区、构建全方位开放合作新格局中的战略地位更加凸显。全县上下要立足钟山实际,树牢底线思维,准确识变、科学应变、主动求变,善于在危机中育先机、于变局中开新局,奋力谱写全面建设社会主义现代化的钟山篇章。
全会提出了到二〇三五年与全国全区全市同步基本实现社会主义现代化的远景目标,这就是:综合实力大幅提升,经济总量和城乡居民人均收入将迈上大台阶;科技支撑能力显著增强,基本建成创新型钟山;基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,基本建成具有钟山特色的现代产业体系;开放水平大幅提升,基本形成全面东融的全方位对外开放新格局;基本实现钟山治理现代化,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,基本建成法治钟山、法治政府、法治社会;文化、旅游、健康、教育高质量发展,人才数量质量大幅提升,国民素质和社会文明程度达到新高度;生态环境质量保持全区领先水平,广泛形成绿色生产生活方式,生态经济发展壮大,美丽钟山建设目标基本实现;城乡面貌根本改观,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小;民族团结进步事业开创新局面,建成更高水平的平安钟山;人民生活更加美好,人的全面发展、各族人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
全会提出了钟山“十四五”时期经济社会发展指导思想和必须遵循的原则,强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,持续深入落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,全面落实自治区党委对贺州工作提出的“发挥优势、突出特色、全力东融、加快发展”总体要求,坚持新发展理念,贯彻高质量发展要求,科学谋划全县经济社会发展,着力打造共建共享的区域基础设施网络,培育支撑全力东融的现代产业集群,以“城市双修”为抓手推动城市发展扩容提质,加快建成贺州市副中心城市、广西中小城市、广西东融产业发展示范区、贵广高铁经济带物流和旅游黄金节点城市,奋力谱写新时代钟山发展新篇章,为我县与全国全区全市同步基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。要坚持党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持新发展理念,坚持深化改革开放,坚持系统观念。
全会提出了钟山“十四五”时期经济社会发展主要目标,这就是:经济发展持续争先进位,改革创新增添发展动力,城乡建设保持全市领先,生态环境优势充分彰显,民生事业全面提质提效。
——经济发展持续争先进位。经济保持平稳增长,产业结构调整优化,农业现代化水平明显提高,新型工业化进程不断加快,以旅游业为核心的现代服务业加快发展,内生动力显著增强。地区生产总值、财政收入年均增长高于全市平均水平,固定资产投资年均增长10%以上,规模以上工业总产值年均增长8%,规模以上工业增加值年均增长10%,发展质量稳步提升,力争在全区新一轮发展中争先进位、在全市发展中跻身前列。
——改革创新增添发展动力。全面深化改革纵深推进,重点领域和关键环节改革取得决定性成果,行政管理体制、财税体制、社会事业管理体制等各项改革取得新突破,服务型、高效能政府建设取得新进展,促进高质量发展的体制机制更加完善。双创驱动发展局面初步形成,建成一批返乡入乡创新创业支持平台,创新创业质量明显提高,成为县域经济发展新动能。
——城乡建设保持全市领先。建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,推动城乡全面融合、共同繁荣,进一步巩固我县城乡建设在全市的领军地位。新型城镇化建设加速推进,城市基础设施不断完善,城市管理水平明显提升。乡村振兴战略取得重要进展,农业综合生产能力稳步提升,乡村治理体系进一步完善,农民综合素质和农村文明程度进一步提高。
——生态环境优势充分彰显。生态环境质量进一步改善,生态文明制度体系更加健全,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源利用效率大幅提高,全社会环保意识显著增强,城乡人居环境明显改善,生态文明示范效应进一步凸显。生态建设与经济发展相协调,生态旅游、生态休闲、生态养生、生态养老等产业加快发展,生态优势转化为经济优势的能力不断提高,可持续发展能力进一步增强。
——民生事业全面提质提效。群众生活品质显著提高,居民收入增长和经济增长基本同步,教育、卫生、就业、住房、养老等社会保障和公共服务体系更加健全,公共服务由广覆盖、均等化向高标准、优质化升级。社会文明建设取得新进步,人民精神文化生活日益丰富。社会主义民主法治更加健全,社会公平正义进一步彰显,社会治理特别是基层治理水平明显提高,防范化解重大风险体制机制不断健全,突发公共事件应急能力显著增强,发展安全保障更加有力。
全会提出“十四五”时期经济社会发展的战略举措,强调深入贯彻落实中央、自治区和市决策部署,大力实施创新驱动、全力东融、产业优先、乡村振兴、生态品牌“五大战略”。
全会从十二个方面对“十四五”时期经济社会发展的重点工作进行了全面部署,强调实施全力东融战略,构建东融交通体系,推动东融园区与新型城镇化融合发展,创新东融协同机制,持续优化营商环境,形成开放发展新局面。培育打造“1+6”产业体系,加大产业园区发展力度,大力发展数字经济,抢占经济发展新高地。补足基础设施短板,加强网络新基建设施建设,突出重大基础设施建设,夯实钟山发展新基石。全面促进消费,拓宽有效投资新渠道。全面推进深化改革,深入实行简政放权,加快推进重大改革事项,提高金融服务实体经济水平,点燃创新发展新引擎。推进乡村全面振兴,提高城乡设施建设水平,加快农业现代化步伐,扎实推进乡村建设行动,深化推进农业农村改革,培育城乡融合新动力。优化国土空间开发保护,提高空间利用效率和可持续发展能力,大力推进以人为核心的新型城镇化建设,优化发展空间新布局。加快发展文化事业和文化产业,提高社会文明程度,提升公共文化体育服务水平,健全现代文化产业体系,推动民族文化传承创新,打造文旅融合新亮点。加快推进绿色崛起,推动绿色低碳发展,持续改善环境质量,提升生态系统质量和稳定性,奏响生态发展新篇章。加快发展社会事业,推进教育现代化发展,促进青年更好成长发展,完善基本公共服务体系,完善多层次社会保障体系,提高人民收入水平,落实就业优先政策,全面推进健康钟山建设,积极应对人口老龄化,推动民生迈上新台阶。统筹发展和安全,加强民主法制建设,创新社会治理格局,防范化解重大风险,坚决捍卫政治安全,加强和创新网络综合治理,保障人民生命安全和维护社会稳定,深入推进民族团结进步事业,全力支持国防和军队现代化建设,营造和谐安全新环境。实施人才兴县战略,加强党对人才工作的领导,优化人才引进方式,营造良好的人才发展环境,大力推动返乡入乡创业,激发经济发展新活力。
全会强调,实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标,必须坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面贯彻落实新时代党的建设总要求,认真贯彻新时代党的组织路线,把严的主基调长期坚持下去,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造风清气正的良好政治生态。加强社会主义政治建设,扎实推进法治钟山建设,提高党委领导经济社会发展的能力和水平,持续推进解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干,健全规划制定和落实机制。
全会强调,全县上下要准确把握新发展阶段,抢抓用好新发展机遇,全面贯彻新发展理念,积极融入新发展格局,把思想和行动统一到全会确定的工作目标、战略举措和重点任务上来,开拓创新、拼搏进取、担当实干,确保各项目标任务如期实现。
全会号召,全县各级各部门和广大党员干部要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,进一步改革创新、攻坚克难,加快建成平安宜居富裕幸福新钟山,为建设壮美广西、共圆复兴梦想,夺取全面建设社会主义现代化新胜利贡献钟山力量!